Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст. 9 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

Если речь идет о передаче взятки (в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав), руководитель государственного (муниципального) служащего или непосредственно сам служащий должен незамедлительно сообщить о данном факте в правоохранительные органы, с целью регистрации сообщения о преступлении и проведения процессуальной проверки по телефонам оперативных служб УЭБиПК ГУ МВД по области (8-9997441374,8-9270684321).

Копия уведомления о поступившем сообщении направляется работодателем в течение суток в территориальный орган прокуратуры Российской Федерации или дежурному прокурору по средствам факсимильной связи на номер (8 (8442)31-04-73).

Руководитель правоохранительного органа, в котором зарегистрировано сообщение о склонении государственного (муниципального) служащего к коррупционному правонарушению, незамедлительно организует комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на документирование факта дачи взятки независимо ют суммы передаваемых денежных средств.

Обещание или предложение передать незаконное вознаграждение, доведенное до сведения государственного (муниципального) служащего, необходимо рассматривать как умышленное создание условий для совершения коррупционного преступления и квалифицировать как приготовление к даче взятки.

Факт передачи (обещания, предложения) взятки фиксируется оперативным сотрудником с использованием негласных средств аудио-видео фиксации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Собранный материал процессуальной проверки, а также материалы ОРД направляются в зависимости от квалификации совершенного преступления в органы дознания или Следственного комитета Российской Федерации.

При поступлении коррупционных предложений государственному (муниципальному) служащему необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Предупредить инициатора предложения о незаконности его поведения.

2. Предпринять меры к фиксированию средствами аудио и видео фиксации, поступившего предложения.

3. Исключить действия, которые могут свидетельствовать о совершении подстрекательства к даче взятки (подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом).

4. Возможно перенести встречу на более позднее время, сославшись на занятость, для того чтобы обеспечить фиксацию передачи взятки сотрудниками правоохранительных органов.

5. Не допускать в ходе общения наводящих вопросов, двоякой интонации, которые могут быть расценены как повод для дачи незаконного денежного вознаграждения. Избегать жестов, манипуляций, в том числе с использованием различных предметов, которые могут быть восприняты лицом как провокация и подстрекательство к даче взятки. Недопустимо сообщать и интересоваться у лица о возможном размере взятки, сроках и месте ее передачи, а также обсуждать предложенный размер взятки. Вся указанная информация должна поступать от лица и исключительно по его инициативе. В случае необходимости покинуть помещение, все передвижения и беседы с лицом должны быть зафиксированы посредством негласной аудиозаписи. При попытке передать лицом незаконное денежное вознаграждение государственный (муниципальный) служащий должен предложить забрать оставленные денежные средства.

6. В случае отказа лица прекратить противоправные действия и забрать денежные средства, принять меры к фиксации противоправных действий.

После незаконной передачи денежных средств необходимо исключить возможность покидания лицом места преступления, обеспечить сохранность вещественных доказательств (денежных средств) в том виде и месте, где они были оставлены взяткодателем. Также необходимо обеспечить сохранность средств технической фиксации, на которые документировалось преступление.

7. В случае отказа лица от передачи взятки, государственный (муниципальный) служащий в любом случае должен исполнитель обязанность по уведомлению работодателя и правоохранительные органы о коррупционном предложении.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности по уведомлению о склонении к коррупции является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за получение взятки установлена ст. 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет.

СОГЛАСОВАНО:

Начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Волгоградской области полковник полиции В.Ю. Чеботарев

Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Волгоградской области старший советник юстиции Е.А. Халанская